השפעת מס על יחידה מיוצרת/נצרכת על הרווחה

היי ניר בשאלה 12 בהשפעות חיצוניות אתה אומר שהתשובה לסעיף ז האחרון הוא שגובה הסובסידה הוא 4 שקלים,אך אם הממשלה תתן סובסידה של 3 שקלים (ואגורה) אז יצרני Y יעסיקו את העובד השלישי והרביעי ובכך יגרמו להשפעות החיצוניות החיוביות בפחות סובסידה האם אני יכול לטעון כך או שגובה הסובסידיה חייב להיות בגובה ההשפעות החיוביות ? אשמח להבהרה בנושא.